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第三十九回 纳歌姬言路起风潮 防党人政府颁宪法（第1页）

却说清廷王大臣等，奉旨厘定官制，忙碌了几十日，方把京中官制，拟就草案，呈与总核大臣核定；庆王奕劻暨瞿中堂鸿玑、孙中堂家鼐，彼此商酌，略加改削，然后会衔上奏。

奏中大意是分立法、行政、司法为三部。

立法部应属议院，因在筹备时候，议院未设，暂设资政院以作立法机关。

行政部专属内阁各部大臣，内阁设总理、各部尚书，分两部务，合参阁议。

部有外务、民政、度支、吏、礼、学、法、陆军、农工商、邮传、理藩诸名目。

民政部即系巡警改名；度支部即系户部改名；陆军部即系兵部改名；农工商部即系商部改名；邮传部即系工部改名；法部由刑部改设。

司法事宜专属法部，另设大理院任审判，以法部总其成。

此外有应增应减各员，均一一声明。

共列清单二十四件，并呈慈览，迨至上谕颁发，竟把要紧的内阁问题作为罢论。

宗旨先误。

其余各员，除各部新名外，亦多有参改。

朝臣虽未免诧异，究竟王言如纶，不便反抗，只好啧啧私议罢了，京官已经定制。

又奉谕厘订各省官制。

免不得又有一番手续，起草各员因此事关系各省疆吏，屡拍电文与商。

各省疆臣互生了一回议论，结果是由京中解决。

凡各省督抚下设布政、提法、提学三司，交涉烦多的直省，增设交涉使，有盐的直省，留盐运使，或盐法道及盐茶道，所有分巡、分守各道员，一律裁汰。

各府州县公牍直达督抚，不必由司道间接，以省转折，是为外省行政的大凡。

每省各设审判厅，置审判官，受理诉讼案件，受成于提法使，是为外省司法的大凡；至若外省立法，俟选举议员，开设谘议局后，方有专责。

议既定，照例申奏，奉诏允行。

且命先由东三省开办，各省依次推行。

载泽等复将各随员日记，裒录成编，分门纂辑，共成书六十七种，都一百四十六册。

又搜采东西文政治书藉，得四百三十四种。

均咨送政法馆，借备采择。

亚东的老大帝国，几乎革故鼎新，大有振兴气象。

貌似神非。

政务处又奏定禁烟章程十条：限种罂粟，分给牌照，勒限戒瘾，禁开烟馆，清査烟肆，特制戒烟丸，广设戒烟会，责成绅董劝导，严禁官员吸食，商禁洋药进口。

所有禁烟事宜，厘然并举。

西太后且嗜吸鸦片，为禁令所不能及，奈何？

在朝的大员，整日研究法治，期挽时艰。

在野的革命党，偏声东击西，声西击东，越发来的利害。

适值江西萍乡县闹荒，革命党伏处湖南浏阳县，闻这信息，遂暗中与萍乡通线，叫他起事。

萍乡矿土居然发难，瞎闹了一会子，卒被官军击败。

浏阳的革命党，正拟到江西接应，一闻败耗，料知不能成功，也潜踪遁去。

西太后因党人时发，颇加忧愤，左思右想，定了一个计策，便召进庆王奕劻，拟升孔子为大祀。

奕劻莫明其故，又不好细问，便应声出来。

翌日，即降下一道谕旨，略称孔子至圣，德配天地，万世师表，允宜升为大祀，以昭隆重等语。

看官试想！

清廷正在取法外洋，筹备新政，为什么把至圣先师抬将出来，格外崇隆？这是西太后因孔圣微言，多主尊君，革命党辄怀无君主义。