平安直到现在想起自己被委以重任的那天还觉得惶恐，他早知必会有清军南下的那一日，但不知道这一日来的这样早。
蒙古诸部的联军早在李自成攻占北京城的前夕，就已经到盛京驻地集结，崇祯皇帝死讯传来，清军立刻拔营。
给大军送行时，皇太极把他叫到百官面前，当众宣布朝中由平安监国，亲手把传国玉玺递到了他手里。
十五岁太子监国，朝野上下无一声异议，拱手称善，和谐得令人惊诧。
皇太极放心，各方皆大欢喜，唯独当事人不愿意，平安想逃没处逃，刚想推脱一句，他爹那边一声令下，大军已然开拔。
平安就这样稀里糊涂的做了监国太子，然后没过两个月，又稀里糊涂的住进了故宫……啊不是，住进了紫禁城。
破李自成军，进中原，立新朝，行新政，速度快得好像按了加速键。
只是……有没有人能告诉他，他明明记得他爹好像终此一生也没能圆逐鹿中原的梦，怎么转眼之间，历史没拐弯，主角却换了呢？
·
进关比平安想象的容易，也比他想象的更难。
原本在关外推行的政
令如今推进到中原，其中与明朝政令不同之处还需要给民众们时间适应，这都是开拓新领土后需要注意的问题。
而且由于土地和人口剧增，各行省大小奏事都要汇往京城，皇太极桌上的奏折肉眼可见的增高了不少。
平安也跟着忙碌起来，国土面积变大了，原本在关外推广的那些农作物也该引入中原，还有他的各种学堂和各种工厂……皇太极管军事和政治，把民生所有的相关问题全都扔给了他。
民生施政要先以和缓安抚为主，新朝初立，以休养民生为先，这些先代王朝都有可供借鉴的经验，他们可以拿来直接用，就比如轻徭薄赋，减免土地的税收，免征劳役。
但这样也面临一个新的问题，国家财政的大半收入其实都靠税收，尤其是中原广袤的土地，人口税和土地税占着最大的比重。
中原多年战乱，百废待兴，一切都需要国库出钱修缮恢复，平安打算仿效关外当年修路，国家出资，以工养民。
所以为了资产急剧缩水的国库和他已经见底的小金库，平安提出的第一个要求就是开海禁。
历朝历代的统治者坐稳天下后第一个颁布的政令就应当是“重农抑商”
，把人口牢牢的禁锢在土地上，以保证征兵和税收。
可他们如今有瓷器和茶叶了，如果也能像关外的丝绸厂那样实现批量生产，商业富国也不是不可以。
