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第27章（第1页）

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“凡敷钱，先视州若县应用雇直多少，随户等均取；雇直既已用足，又率其数增取二分，

以备水旱欠阁，虽增毋得过二分，谓之免役宽剩钱。”

丰年时还会加收20%的“免役宽剩钱”

，用这些钱作为“激励机制”

，变之前的“无偿劳动”

为“有偿劳动”

，调动民众积极性，解决之前“磨洋工”

没效率的问题，以及失地农民的就业问题，变“差役”

为“募役”

。

正所谓“取之于民，用之于民。”

“因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费。”

“民不加赋而国用饶。”

章惊言:“且如熙宁元年役人数目甚多，后来屡经裁减，三分去一，今来岂可悉依旧数定差”

注4.

解决了效率的问题，所招募的人比原来少去了近三分之一。

剩余的钱再用来买民田作公田，这样政府在饥荒年月用远高于市场价的价格买田，再雇回农民耕种。

农民等来年缓过来，还可以再从政府手里把田产买回来。

“助役钱”

和“免役钱”

最大的区别为，“助役钱”

为“免役钱”

的一半。

皇帝也曾疑惑过为什么不统一，

安石因是白上日:“官户、坊郭户取役钱诚不多，然度时之宜，止可如此，故纷纷

者少。

不然，则在官者须作意坏法，造为论议。