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北魏政府机构 品官与爵位转载（第2页）

（二）北魏前期胡汉杂糅的职官体制

北魏前期的职官体制包括中央政府和地方政府体制。

在政府部门中，有决策部门、行政部门和事务性部门。

由于拓跋鲜卑族是由游牧社会逐渐进入农耕社会，有一個封建化的过程。

所以，北魏前期是胡汉杂糅的职官体制。

年拓跋什翼犍创建代国后，任命汉人燕凤为右长史，许谦为郎中令。

“余官杂号，多同于晋朝。”

（《魏书官氏志》）。

皇始元年（年），道武帝拓跋珪始建台省，设置百官，封拜公侯、将军、刺史、太守，尚书郎等官都用文人。

官员的名称用一些鸟的名称代称，如“凫鸭”

、“白鹭”

等等[]。

但史籍记载机构设置情况不详。

北魏前期，设置了尚书省、门下省、中书省、秘书省、中常侍省和御史台、都水台、谒者台等台省。

但职能不全，置废不定。

由于北魏政权出自鲜卑族﹐本身有部落大人会议决事的制度﹐及魏道武帝拓跋珪破后燕﹐皇始元年（）始仿魏晋立尚书台﹐置曹。

但北魏前期的尚书台是鲜卑旧制与中原制度的糅合﹐与江南制度迥然不同。

天兴二年（），尚书省下设曹及诸外署，共设置o曹（相当现在部委中的处），令大夫主管。

大夫配有部属官吏。

o年“复尚书三十六曹”

。

天赐二年（o），复罢尚书曹，别置武归、修勤二职，分主省务。

明元帝神瑞元年（），废尚书制度，改设八大人官，总理国政。

太武帝拓跋焘执政初，以侍中、外都大官总三十六曹事。

始光元年（），置右民尚书，复尚书制度。

神席元年（），置左右仆射，左右丞、诸曹尚书十余人，各居别寺。

尚书曹恢复。

尚书省及其诸曹是执行机构，由士人（或汉人）任职。

北魏王朝依重门下官，多以侍中辅政，也称宰相。

北魏王朝前期的中枢机构或决策机构是由皇帝及其拓跋族各部落的大人构成。

神瑞元年（年），“置八大人官，总理万机，时号‘八公’”

。

“泰常二年（）夏，置六部大人官，有天部，地部，东、西、南、北部，皆以诸公为之。

大人置三属官。”

（《魏书官氏志》）。

北魏沿袭九卿职官，但其职责随之生了相应的演变。

总体上讲，九卿不再有行政之权，成为具体的事务性机构。