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第64章 君臣屈膝谈国事 苻坚深夜颁律令(第2页)

臣以为皇城之域,疆土大小城池,皆为王土。

陛下可颁布律令开放管道,鼓励全国商贾串联,贩夫走卒,流通交往;允许店铺昼夜开张经营,则内外互相联动流通,许可百业经营,搞活市沛经贸,则百业繁盛,利在当下,功盖千秋。

官方应广开学馆,征召天下学识之士为师塾学堂补充师资,鼓励官家贵族子女皆入公馆习学,孩儿不得荒废学业;乡间有条件的邨郾村镇堡所属之地亦可逐步放开教学,官员慕僚衙门相干机构,每执一官半职得利益薪酬者入士为途者皆须入学馆授训习学,或学一技术或成一专业,不学无术者不愿习学者皆退之为民,能者上庸者下,严格审核机制,不可宽恕松弛,违者严惩不贷!

乡野堡户,可放宽生产农牧政策。

整肃军伍,尽快淘汰军伍中一批不良马匹、骡子、牛驴,分配给地方政府衙门管驭;租借官畜耕牧与民,可以三十户为一堡,二十户为一组。

一堡可借二骡一驴一牛一猪一狗等诸畜,以此租借为准,依次减之;严令管束农户之间买卖官畜,万不可肆意杀生啖肉,违者严惩不贷!

可令契约联保,杀一畜而啖其肉者,联保户均人人入刑罚;三年为一借期,收少量赋税,税可用生下来的小崽畜抵税,亦可用钱粮交付,农民自由裁决;三年内若无下崽之母畜,或老或病之畜不必交税,只还原老母畜即可。

倘自然病故之畜,,则赔付十分之三官价后农户方可割肉食之,此不为罪;倘人为虐待故意致官畜死亡者,查实入刑,严厉惩戒。

官府可颁布借种律令,向百姓出借种粮出借口粮,按土地亩分计算谷,麦,黎,豆,蔬,果,畜料诸等种料皆可出借,借出种子以一比三收成回收,种子出借不可分食,违者入刑或处斩。

鼓励边关疆土官员兵卒,分批屯田拓荒种地。

凡垦荒耕地自给自足队伍兵士者,每人均可嘉奖实物,官吏可以此功绩晋升职务,士兵可分成钱粮归己。

盈余粮丰上交入库,充实国库。

此条律可以先试点后推广开发,个人利益与国家相得益彰,拒不执行此法律令者,公然挑战此律令者一并入刑或处斩。

赏罚分明,按劳掬酬。

国之生息,实为头等大事。

上至君臣,下至凡夫,不可不勉。

凡此推广,海内宇宙,不出三年五载,国渐强民亦富兵亦强,是为治国理政之策。

此一番理论,直说得苻坚心境坦荡,喉舌生津,龙颜大悦,不断抚掌大笑道“王爱卿之言,甚合朕意,实令朕开怀不已,朕巴不得此刻即颁布律令,推广如卿之此法。”

王猛复屈膝作揖道:“陛下,国家律令,万不可不严肃规范,陛下明日可让律令官起草文本,提交审证府官吏审校不迟。”

苻坚点头道“王爱卿言之有理,明天早朝朕就召百官议政落实此事,万不可懈怠下去。”

王猛知皇上勤政清明,今夜君臣谈论国家之事,苻坚必一夜兴奋,早朝肯定会很早起来。

于是,王猛也不敢在今夜多睡,只草草打了个囫囵觉就赶紧起床,急匆匆胡乱洗漱后就出来了。

话说这天王苻坚,一时激动下来,龙颜大悦,兴奋坏了。

大臣们均还没有上朝,他一个人就早早临朝,独自坐在龙榻之上,等文武百官上朝议事。

百官陆续前来早朝,远远就看见执事太监申屠昀站在外殿台阶上面正朝阶下扫视。

这些百官,哪里知道皇上会这么早临朝,个个惊得汗水流淌,急忙忙提袍上台阶,不敢丝毫松弛。

望见皇上正儿八经的坐在龙榻上面,神采奕奕的样子,百官方在心里长长地舒了一口气,知道皇上早到,一定不为别的事,应该是一件喜事而已罢了!

但百官依然诚惶诚恐地一齐跪拜“陛下万岁早朝,臣等来迟,诚惶诚恐,吾皇万岁万岁万万岁!”

苻坚龙心大悦道“众爱卿平身,朕今日早朝,心急了点,众爱卿并不迟到,不必惊慌。

现大秦初定,百废待兴,众爱卿皆朕之肱股,朕之忧虑实为百姓黎民天下苍生,朕今日非为别事,国之治理,仍需群力群策,众爱卿有何良策,不妨尽献上来,君臣共勉之。”

札亲公兼大司马苻樱首先站出来说“陛下英明,功盖千秋,除暴廉政,实属历代典范,今大秦初定,百废待兴,臣认为立国之本,仍需加强朝廷管制,严令法律,对藐视朝廷,作奸犯科者必须严惩不贷方为上策。”

申耀公兼右仆射苻狄也随后站出来说“启禀陛下,朝政大事,仍治国之根本,臣以为宽严结合,国之初定,百姓多艰,皇上当以天下黎民苍生为重,宽赋税徭役重民生生息,鼓励百姓耕种扶桑,兴修水利,方为富国之本。”

苻坚频频点头笑道“两位王弟言之有理,此艰难时候,当以民生为主,社稷江山多年战乱,百姓疾苦,伤痕累累,确实需要休养生息的了,众位爱卿,广开言路,畅所欲言,朕就喜欢众爱卿实话实说。”

梁平侯忎福出列道“陛下,臣以为国之治理,当以严令法治为纪要,乡野莽夫贱民,多粗鲁自私顽固之民,陛下万不可因过多考虑劣等贱民百姓营生而避重就轻。

微臣以为,时下社稷出现波动,诸侯内部均有怨气愤愤不平之声,就会引起百官纠纷争论,此仍本末倒置,实不可取之而为。”

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